2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、省委十四届十二次、十三次、十四次全会精神及市委五届十次、十一次全会精神，围绕市委提出的“三大战略”“六大主攻方向”，深入贯彻新发展理念，全面建设法治政府，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，为新时代赣南苏区振兴发展和革命老区高质量发展示范区建设提供坚强的法治保障，现将有关情况汇报如下。
一、 夯实法治政府建设工作基础
（一）加强组织领导。我局高度重视法治赣州建设工作，积极推进依法行政。为强化对法治赣州建设工作组织领导，局主要领导担任法治建设领导小组组长，分管副局长担任副组长，相关科室负责人担任成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的良好局面,并对法治政府建设年度重点工作作出了具体部署并进行了任务分解到具体科室，确保工作落实到位。
（二）加强法治教育培训。为提高干部职工法律意识，提高依法办事能力和水平，我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列法治教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合，学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，同时在江西干部网络学院积极选学法律相关的课程，不断提高了自身法律素质。二是日常学习常抓不懈。我局结合具体工作，严格落实党组中心组学法、局长办公会常态学法等制度，认真学习了《企业名称登记管理规定》、《2021版气瓶安全技术规程》、《江西省洪水影响区域评估办法（试行）》、《企业投资核和备案管理条例》《赣州市燃气管理条例》等业务法规，为我局干部职工依法行政奠定了理论基础
（三）落实普法宣传责任。一是结合“践行习近平法治思想 提升人民群众法治获得感满意度”主题实践，积极发挥发挥政务中心宣传阵地作用，通过LED大屏宣传、志愿者发放宣传单页，网站宣传等多种形式，加大普法工作的力度。 二是积极组织干部参加“百万网民学法律”，提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，营造了良好的普法氛围。
（四）严格执行相关制度。一是严格执行政执法三项制度及重大行政决策、重大行政执法、规范性文件合法性审查等工作。2021年，我局共对1次重大行政执法行为进行了合法性审查，3份规范性文件进行了合法性审查。二是严格落实行政机关负责人出庭应诉职责，依法履行政府职责。三是全面推进政务公开。在江西省政务服务网、赣州市政务公开网、行政审批局门户网站将我局政务服务信息进行主动公开，及时准确公开审批、核准的重大建设项目相关信息，同时在大厅建设政务公开专区，推行“阳光政务”。
二、切实履行依法行政职能
（一）坚定不移深化改革。一是深入推进相对集中行政许可权改革。今年1月，我市20个县（市、区）全部组建行政审批局，实现“一枚印章管审批”。二是率先全省启动施工图审查改革。对标大湾区，我市推出施工图审查改革，采取低风险工程取消图审，特殊工程必须图审，一般工程自主图审，全年可为企业减负1500万。三是率先全省试行“豁免审批”改革。将首批12个过程性审批或备案事项纳入“豁免清单”，全年预计减少企业跑动10万次。四是启动工程建设项目“一站式集成”审批改革。将报建流程从4个阶段优化为3个，审批事项从49个减至40个，政府及企业投资项目审批时间从106个、60个工作日压缩至75个、45个工作日，此项做法获省政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室肯定，在《政府职能转变和“放管服”改革简报（第9期）》刊登。五是率先全省推出“全产业一链办”改革。在政务大厅设立首位产业“一链办”专区，下放38项省市级权限，为重点招商引资企业提供“一站式”“五星级”定制服务，此项做法在国务院办公厅《要情信息》、省委改革办《改革动态》刊发。
（二）持续优化营商环境。一是建立政务帮办制度。学习湾区做法，在各级政务大厅设立“政务小哥帮办中心”，为360多家企业提供企业开办、工程报建等帮办代办服务，该做法获省政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室肯定，在《政府职能转变和“放管服”改革简报（第8期）》刊登。二是设立惠企政策兑现专区。梳理惠企政策546项，市本级44项，编制市本级惠企政策服务指南，在南康、安远试点设立政策兑现“资金池”，探索惠企政策“一站式”兑付模式取得初步成效。三是扩大“跨省通办”朋友圈。自率先全国与广东省梅州市签订第一份“跨省通办”协议以来，陆续与广东、福建、湖南等三省十一市签订“跨省通办”合作协议，通过全程网办、代收代办、多地联办等途径，将90个高频事项纳入通办范围，此项做法在省委改革办《改革动态》以及大江网、赣州播报等多家媒体中刊发。四是开通12345热线“营商环境”专区。设立营商环境、法律援助、劳动者维权等特色专席，建立“市长热线日”制度，协调解决了一批市场环境、执法监管、拖欠农民工工资等问题。五是企业开办实现“0.5天”零成本。将企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记、公积金等业务形成一套表格，申请材料由30个减至7个，开办环节由6个合为1个，企业开办全面对标大湾区营商环境指标水平，此项做法在大江网、客家新闻网、学习强国平台等多家媒体刊发。六是开展“六减一增”专项提升行动。在全市范围内，对市本级27个部门对300多个事项进行了优化,办事环节从原来平均3个压缩为2个，申请材料从平均4件压缩为3件，减少各类证明材料100项，基本实现“只跑一次”或“一次不跑”，办理时限压缩30%以上。
（三）着力升级数字政务。今年6月我市启动了政务服务“一网通办”数字化改革。目前，打通国家电力、居民养老保险、社会保障卡等4个省级系统，医保、不动产、公积金等7个市级系统，“开办药店一件事”等26个“一件事”实现“一次办”，“亲清赣商”企业政策兑现平台、“智能审批”平台、“赣服通”4.0建设完成项目招标。建成“赣州数字政务指挥舱”，实现政务服务八大平台智慧调度、集成调度、一舱调度。上线全省首个“不见面开标”系统，实现了企业减负和疫情防控双目标。
三、突出亮点
（一）认真做好“结合”文章。将学习习近平法治思想与深化“放管服”改革、优化营商环境、提升政务服务水平等工作结合起来。把法治建设融入日常业务办理的各个环节，以法治思维推动“放管服”改革各项工作，加快提升“互联网+政务”工作水平，不断提高行政审批服务质量效能，办好百姓“三事”，努力打造“四最”营商环境，奋力谱写助力我市对接融入粤港澳大湾区一体化发展桥头堡的新篇章。
