关于市政协五届六次会议第018号提案答复的函

刘铭三委员：

您提出的《关于构建“亲”“清”新型政商关系，促进民营经济健康发展的有关建议》的提案收悉，现答复如下：

我局在接到转办提案后，组织相关科室进行了认真研究，我们认为您提案中所提的“服务水平、办事效率不高，办事环境不亲”及“全面推行投资项目容缺审批+承诺制办理模式”的意见建议很有针对性，我局结合实际正在全力推进，现就有关建议答复如下：

一是进一步提升办事效率。开展了减环节、减材料、减证明、减跑动、减时限、减费用、增加透明度等“六减一增”专项提升行动，要求各部门对各类事项逐一梳理，能够通过电子证照库获取的证明，均不得要求办事人提供，对模糊条款及兜底条款进行删除，不得要求办事人在提供原件的同时提供复印件，实现环节、材料和时限在现有基础上再压缩30%。

二是建立政务帮办工作制度。对接粤港澳大湾区“五星级”政务服务，设立“政务小哥帮办中心”，为企业群众提供政策咨询、申报辅导、项目审批等帮办代办服务。运行以来，接待办事群众363人次，为企业提供咨询、辅导、帮办287件。启动了“五星级”量身定制服务，根据企业行业特性，为企业提供全链条、集成化、清单式精准服务。

三是设立惠企政策兑现专区。线上线下开设“惠企政策兑现专区”，全市梳理惠企政策532项，其中市本级27项，编印《赣州市惠企政策一本通》，为企业提供政策推送、政策查询、政策兑现等服务，实现惠企政策精准送，政策兑现网上办，涉企优惠一门办，咨询服务一窗办。

四是升级“互联网+政务服务”。启动“一网通办”集中攻坚行动，争取实现“一窗受理”数据归集率达到90%。创新建设“数字政务指挥舱”，实现政务服务“智慧调度、集成调度、一舱调度”。推动“赣服通”赣州分厅迭代升级，推出城市服务、疫情服务、无证办理等服务专区；整合公安、人社等部门自助机，建设了“24小时政务自助区”。

五是推进工程建设集成审批。进一步扩大“容缺+承诺制”范围，重构审批流程，将报建审批从四个阶段优化为三个，时限从106个工作日压缩至75个；将工程施工许可证审批等12个高频事项纳入“豁免清单”，采取低风险工程取消图审，一般工程自主选择，特殊工程必须图审的办法推进图审改革，简化流程，提升效率。

六是畅通“政企互动”渠道。整合各类政务热线于12345政府热线，实现一号对外，全面接受企业群众的咨询和投诉。建成市县乡三级政务服务“好差评”系统，政务服务好坏由企业说了算，对“不满意”评价，系统自动生成差评工单转至有关单位承办整改，倒逼部门提升服务质量和效率。

下一步，我局将进一步强化湾区思维，践行“马上就办、真抓实干”，以打造“政府形象新窗口，智慧政务新高地”为目标，深化帮代办服务，探索主题式惠企政策“集中兑现”，推行“五星级定制式”政务服务；以提升企业群众办事效率，降低企业制度性成本为改革重点，推动“豁免审批”改革落地生效，进一步扩大“豁免审批”及“容缺受理+承诺制”服务范围。围绕工程建设项目一站式集成审批，推动流程再造，最大限度减环节，压时限，降成本；全面发挥12345热线、好差评机制、互联网+监管系统平台作用，办好群众“三事”。逐步打通信息壁垒，实现政务服务“一窗受理、一网通办”，不断提升企业群众办事便利度和满意度。

感谢您对我市政务服务工作的关心和支持，我们将持续推进相关工作，建设政务服务满意度一等地市。

    附：市政协提案办理情况征询意见表

赣州市行政审批局

2021年7月8日

抄送：市政协提案委，市政府督查室。

联系人及电话：赖可山8161378 15970166010

市政协提案办理情况征询意见表

      案号：2021年018号

2021年  月  日

备注：此表由提案承办单位随同办理答复寄送提案者。提案者填写后，请及时寄送市政协提案委（邮编：341000）、市政府督查室（邮编：341000）和承办单位各一份。